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资源县多举措加快财政涉农资金支出

发布时间:2019-04-11 12:24 信息来源:未知

  为进一步加快财政涉农资金支出进度,提高财政资金使用效益,资源县资金政策专责小组采取扎实效的措施,全力以赴,确保全年统筹整合财政涉农资金支出进度顺利推进。

  一是优化项目储备促支出。县财政每年安排一定的涉农项目前期经费,鼓励各部门、各乡镇提前开展项目前期储备工作于每年10月底前报县扶贫办。到每年12月底前,由县扶贫办牵头组织提出次年度涉农整合资金项目计划方案,形成“项目等资金”的态势。资金政策专责小组对于前期工作准备充分的项目,优先安排分配涉农资金。

  二是明确项目实施主体责任促支出。项目实施“谁主管、谁实施、谁验收、谁负责”的原则。20万以下村民自建项目村委主管,由“村两委”负主要责任;20万元(含20万元)至50万元(不含50万元)项目乡镇主管,由乡镇负主要责任;50万元(含50万元)至100万元(不含100万元)项目县扶贫办主管,由县扶贫办负主要责任;20万元(含20万元)以上的桥梁项目和100万元(含100万元)以上的道路项目县交通运输局主管,由县交通运输局负主要责任;20万元(含20万元)以上的水利项目县水利局主管,由县水利输局负主要责任。项目实施单位提出验收申请后,属于阶段性验收的,项目主管单位应在5个工作日内完成验收并签署验收意见;属于竣工验收的,应在10个工作日内组织完成项目验收并出具验收报告。

  三是县委、政府领导推动促支出。县委、政府每个月定期召开涉农资金项目推进会,及时研究解决遇到的问题。县政府分管领导是第一责任人,每个月至少调研督查2次项目进展情况。各乡镇和相关项目实施主管单位“一把手”是本单位的第一责任人,认真研究谋划推动落实,层层压实责任。

  四是及时分配促支出。上级财政涉农整合资金下达到县后,县财政局、县扶贫办、资金主管单位限时提出分配计划并报请县政府。县政府在5日内批复资金分配计划,县财政在收到县政府批复3日内下达资金。

  五是批建并行促支出。对通过涉农资金安排的项目,实行边开工、边报批方案的制度。工程类项目资金在招投标限额以下的,按规定直接发包,确保资金分配后15日内开工建设。

  六是简化资金拨付程序和提高预付款促支出。在资金拨付时主管单位不再提供相关材料,只要向财政部门提交资金拨付函和资金申请拨付表,财政部门在接到资金拨付函后应在5个工作日内完成资金拨付。对于工程类建设项目,根据实际情况提高项目启动金拨付数额,最高不超过该项目合同签订资金的50%。

  七是加快报账促支出。改变以往实行的大类项目统一验收后再集中报账的做法,推行按子项目竣工一个、验收一个、报帐一个、回补资金结算一个。特别是对民生项目、贫困户补贴及应急性支出,按照“急事急办、特事特办”的原则优先拨付,尽快形成实际支出。

  八是大力盘活结余结转资金清零促支出。当年度安排的资金凡不能在次年6月30日前完成的一律收回重新统筹安排。对于项目实施缓慢、资金支出进度严重滞后的,不再安排下批次资金。

  九是严督实导促支出。实行资金支出进度定期报送机制,各项目主管单位每月15日、30日定期报告支出进度,县资金政策小组每月底通报一次,对支出进度连续3次排名末位的启动问责,并视情况建议县委调整岗位。

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